2025年1月1日起实施渐进式延迟法定退休年龄——全国人大常委会办公厅举行发布会详解延迟退休办法

发布日期:2024-10-06 19:16

来源类型:优影酷剧 | 作者:鲁爽

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9月13日上午,十四届全国人大常委会第十一次会议举行了闭幕会,表决通过了全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(以下简称决定)。下午,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,邀请人力资源和社会保障部、全国人大常委会法工委、国家卫生健康委员会、民政部相关负责人回答记者的提问。



根据决定,从2025年1月1日起,我国将用15年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。


延迟退休体现自愿、弹性原则


在发布会上,人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍了决定的有关情况。王晓萍说,渐进式延迟法定退休年龄,涉及广大职工切身利益,事关经济社会发展全局,对于积极应对人口老龄化,充分开发利用人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化,具有十分重大的意义。

经过深入研究论证,充分征求各方面意见建议,综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素,研究制定渐进式延迟法定退休年龄方案。

延迟法定退休年龄,立足我国发展实际,充分考虑社会关切,体现自愿、弹性的原则,采取渐进的方式。

坚持小步调整,逐步到位。从2025年起,用15年的时间,逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁,将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁,用较长时间实施到位。

坚持弹性实施,自愿选择。充分尊重职工意愿,可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休,最长不超过3年,且不得低于原法定退休年龄。

坚持分类推进,有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄,与现行退休年龄政策相衔接。

坚持统筹兼顾,协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业,保障各类劳动者基本权益,健全养老托育服务体系。


“坚持自愿、弹性,是这次改革的重要原则。”王晓萍说,为了积极回应社会关切,规定职工可以自愿选择弹性提前退休,最长不超过3年;职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,最长也不超过3年。

渐进式延迟方式节奏平缓


渐进式延迟法定退休年龄中的“渐进式”是如何体现的?王晓萍解释,从2025年开始到2039年,用15年的时间,将法定退休年龄调整到男职工63周岁,女职工58周岁或55周岁,这是一个渐进的过程。

具体来说,从2025年1月1日起,男职工和原法定退休年龄为55周岁的女职工,每4个月延迟1个月。原法定退休年龄为50周岁的女职工,每2个月延迟1个月。以男职工为例,明年1月至4月满60周岁的,退休年龄为60周岁零1个月;明年5月至8月满60周岁的,退休年龄为60周岁零2个月,依此类推。“总的来看,以这种方式推进,幅度较小,节奏平缓。”王晓萍说。

大家都很关注改革后自己的具体退休年龄。为此,中国政府网、人力资源社会保障部网站和公众号、国家社保公共服务平台、电子社保卡等平台,同步推出了退休年龄查询小程序,各地12333咨询电话也将提供相应的咨询服务。

从2030年起逐步提高领取养老金最低缴费年限


全国人大常委会法工委副主任张勇介绍,此次表决通过的决定包括正文和《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》及四个附件,是一个整体,属于全国人大常委会作出的有关法律问题的决定,具有法律效力。决定自2025年1月1日起施行,1978年全国人大常委会批准的“两个暂行办法”中有关退休年龄的规定,不再施行。


《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》(以下简称《办法》)共有9条和4个附件,主要内容是:延迟法定退休年龄和提高领取基本养老金最低缴费年限的启动时间、实施节奏;自愿弹性提前或者延迟退休;健全养老保险激励机制;促进高质量充分就业;保障超过法定退休年龄劳动者的基本权益;按照规定延长失业保险金领取年限;规范完善特殊工种和高海拔地区职工的提前退休政策等。


《办法》提出,从2030年起逐步提高领取养老金最低缴费年限,是出于什么考虑?

人力资源和社会保障部副部长李忠解释,随着法定退休年龄的延迟,按月领取养老金的最低缴费年限也相应作了调整,从目前的15年逐步提高至20年。

综合考虑各方面情况,设立5年缓冲期。提高最低缴费年限从2030年开始实施。也就是说,在2025年到2029年期间退休的职工,最低缴费年限仍为15年。

同时,采取渐进的方式。对于2030年后退休的职工,最低缴费年限不是一下子就提高到20年,而是小步调整,每年提高6个月。这样便于尚未达到最低缴费年限的职工,提前做好参保安排。

“退休人员养老金水平与缴费年限、缴费水平挂钩,与退休年龄密切相关,也就是长缴多得、多缴多得、晚退多得,这样可以为退休后的生活提供更好的保障。”李忠说。

延迟退休会不会对青年就业带来压力?在促进青年就业方面有什么政策安排?李忠表示,在征求意见过程中,青年就业问题受到各方面关注。总的看,延迟法定退休年龄是一个渐进实施的过程,以较小的幅度推进,且退休人员腾退的岗位与青年就业所需要的岗位之间存在一定的结构差异,改革对青年就业的影响总体上是平缓的。

《办法》统筹延迟法定退休年龄和促进青年就业,规定国家实施就业优先战略,促进高质量充分就业,明确完善就业公共服务体系,健全终身职业技能培训制度,支持青年人就业创业。

记者:王俏
编辑:于淏淳

卡门·马奇:

6秒前:坚持分类推进,有序衔接。

朴正民:

7秒前:根据决定,从2025年1月1日起,我国将用15年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。

舜重华:

1秒前:9月13日上午,十四届全国人大常委会第十一次会议举行了闭幕会,表决通过了全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(以下简称决定)。

孙延:

9秒前:以男职工为例,明年1月至4月满60周岁的,退休年龄为60周岁零1个月;明年5月至8月满60周岁的,退休年龄为60周岁零2个月,依此类推。